'Nieuwe vliegregels beschermen omwonenden Schiphol onvoldoende'
De Commissie voor Milieueffectrapportage stuurt de minister terug naar de tekentafel om het Luchthavenverkeersbesluit (LVB) aan te passen. Het nieuwe LVB biedt onvoldoende zekerheid dat de gezondheid van omwonenden van Schiphol beter beschermd wordt, concludeert de commissie.Β De minister had de commissie om advies gevraagd.Β
De commissie adviseert de minister het nieuwe LVB grondig te herzien. Afgelopen maart stuurde de Raad van State de minister vanwege onjuiste aannames ook al terug naar de tekentafel.Β
Β Het nieuwe LVB was met de nodige haast opgesteld, nadat de rechter had geoordeeld dat de StaatΒ onvoldoende doet om omwonenden van Schiphol te beschermen tegen de nadelige effecten van de luchtvaart.Β
De ambities van de minister in het nieuwe besluit zijn groot: zo moet het (ten opzichte van november 2024) leiden tot 20 procent minder 'ernstig gehinderden' en 15 procent minder 'ernstig slaapverstoorden in de nacht'.
Alternatieven niet onderzocht
In de milieu-effectrapportage (MER) legt de minister uit wat de gevolgen van het nieuwe LVB voor omwonenden zijn. De commissie die de rapportage beoordeelt, vindt dat de minister onvoldoende duidelijk maakt dat de gezondheid van omwonenden er onder het nieuwe LVB op vooruit gaat.Β
Het gaat dan vooral om geluidhinder. Volgens de commissie 'lijken tussendoelen om stiller te gaan vliegen niet gehaald'. Bovendien heeft de Staat niet onderzocht of die doelen wΓ©l gehaald zouden kunnen worden door bijvoorbeeld nachtvluchten te schrappen of anders te gaan vliegen.Β
'Veel extra ruimte aan de luchtvaart'
Ook had de overheid wat de commissie betreft moeten onderzoeken of de gezondheidswinst voor omwonenden behaald kan worden door minder te gaan vliegen. In plaats daarvan gaat de minister er in het nieuwe LVB vanuit dat Schiphol - mits de geluidsnormen dat toelaten - door te groeien naar 500.000 vluchten.
Volgens de MER biedt het nieuwe systeem met handhavingspunten de luchtvaart 'veel extra ruimte aan de luchtvaart zonder de overlast voor omwonenden effectief te verminderen'.
"De normen zijn zo ruim gesteld, dat Schiphol kan doorgroeien tot 500.000 vluchten zonder bij de grenzen in de buurt te komen", aldus MER-woordvoerder Daan de Wit. "En misschien nog wel verder."Β
Verdwijnen handhavingspunt
Eerder klom een groep Uithoornaars al op de barricaden om het verdwijnen van handhavingspunt 25 in hun dorp aan de kaak te stellen. In het nieuwe LVB komen er meer handhavingspunten, fysieke locaties waarvoor aan de hand van verschillende factoren (o.a. aantal vluchten, type toestel) de geluidsdruk op jaarbasis wordt berekend.Β
Meer handhavingspunten lijkt goed nieuws, maar uitgerekend in Uithoorn waar de maximale geluidsbelasting de afgelopen jaren stelselmatig werd overschreden, verdwijnt een handhavingspunt.Β
"En wat doen ze?", klaagde PUSH-voorzitter Mirella Visser eerder dit jaar. "Ze kijken niet naar die overschrijding, maar halen het handhavingspunt weg, leggen het verderop en geven er een andere waarde aan. Daar worden wij niet blij van."Β
Volgens Visser zou de geluidsbelasting bij de nieuwe punten minder zijn, omdat deze ook verder bij de aanvliegroute vandaan liggen. "Het is gewoon een trucje", zei ze.Β
Onvoldoende aandacht voor geluidbelevingΒ
De minister houdt in de effectrapportage bij het nieuwe LVB onvoldoende rekening met de geluidbeleving, stelt de MER. "Het gaat vooral over decibellen, dat een toestel een paar decibel minder geluid maakt", aldus de woordvoerder, "maar dat merken omwonenden op de grond niet."Β
Minister Vincent Karremans (Infrastructuur en Waterstaat, VVD) zal het advies bestuderen en de aanbevelingen "zo goed mogelijk" proberen op te volgen, zegt zijn woordvoerder tegen persbureau ANP.
De bewindsman is ervan overtuigd dat nieuwe normen ervoor zullen zorgen dat de geluidsdoelen worden gehaald. "Mocht de sector dat onverhoopt niet halen, dan zal dit merkbaar worden in de handhaving van die normen."
Het ministerie noemt daarbij ook dat het de taak van de commissie is om de milieuaspecten door te lichten. Of het Luchthavenbesluit "voldoende bescherming biedt, is in grote mate een politieke afweging, die aan het kabinet is, na het afwegen van alle belangen".
