College beantwoord vragen AVA over Zorgwekkende situatie Randwijck
Op 10 april 2025 heeft u ons, op grond van artikel 44 Reglement van orde voor de raad van Amstelveen 2024, schriftelijke vragen gesteld over Zorgwekkende situatie Randwijck. In deze brief gaan wij in op de door u gestelde vragen (cursief) met daaronder onze beantwoording.
Er zijn grote zorgen bij de omwonenden in Randwijck over de voorgestelde plannen voor een Community Center in het midden van de woonwijk, evenals over de reeds bestaande bedrijvigheid en onderverhuur in de wijk. Op 19 maart 2025 werden bewoners van de Randwijcklaan door een bestuurder van de Joodse gemeenschap Bendigamos (hierna: Aanvrager) geïnformeerd dat deze een ontheffing zal aanvragen voor de loods aan de Koen van Oosterwijklaan, om de huidige industriële functie van het pand om te zetten naar een maatschappelijke functie ten behoeve een Community Center inclusief synagoge.
Hoewel Aanvrager aangeeft nog geen formele aanvraag te hebben ingediend, heerst er door de gepresenteerde plannen nu al veel onrust en enorme bezorgdheid in de buurt en zeker bij de direct aangrenzende buren. De locatie is omringd door woningen zoals te zien is op de bijgevoegde kadastrale kaart.
Uit o.a. de online gepresenteerde plannen blijkt ook dat het woonhuis aan de Amsterdamseweg 498 ook deel uitmaakt van het Community Center, en waarvoor eerder een vergunning is aangevraagd voor kamergewijze verhuur (binnen de gemeente Amstelveen bekend onder nummer Z24-114481), iets dat tijdens de vergunningsprocedure niet bekend was bij de omwonenden. Deze informatie is niet verstrekt door de Aanvrager noch door de gemeente Amstelveen. Het woonhuis aan de Amsterdamseweg 498 is via de tuin direct verbonden met het pand aan de Koen van Oosterwijklaan. De gemeente Amstelveen heeft eind oktober 2024 de bezwaren van enkele omwonenden ongegrond verklaard.
Tijdens de vergunningsprocedure is de omwonenden medegedeeld dat deze vergunning los gezien moest worden van eventuele andere aanvragen. Hoewel dat in zekere zin klopt, lijkt het gerechtvaardigd om deze vergunning als onderdeel van het geheel te beschouwen, aangezien deze online in die context wordt gepresenteerd door zowel Bendigamos als de Aanvrager.
Nu de plannen via YouTube, sociale media en websites openbaar zijn gemaakt, en blijkt dat de plannen al vergevorderd zijn, heerst er grote onrust onder de bewoners over o.a. veiligheid en (geluids)overlast.
Dit is de omschrijving van het Community Center door Bendigamos, samengevat: “De huidige locatie volstaat niet voor onze 200 leden, en wij willen graag verdubbelen c.q. verdrievoudigen in ons bezoekersaantal. Onze plannen zijn indrukwekkend. We willen een plek creëren waar we 24/7 samen kunnen zijn, met mogelijkheden om feesten, concerten en andere evenementen te organiseren. Deze locatie zal een synagoge bevatten en ruimte bieden voor studentenverhuur en kosjere bed & breakfast-mogelijkheden. Ons doel is snel te groeien als gemeenschap. We zijn verheugd dat we dit pand hebben kunnen aankopen om onze dromen te verwezenlijken.”
Bendigamos heeft haar ambitieuze plannen openlijk online gedeeld; zie hiervoor:
• Website: https://bendigamos.org/bouwmee...
• Video:
• Facebook: https://www.facebook.com/group...
De bezorgdheid is inmiddels niet alleen maar beperkt tot de aangrenzende buren van de Koen van Oosterwijklaan, maar ook de schil daaromheen die er hinder van gaat ondervinden als de plannen doorgaan. Inmiddels zijn verschillende buren initiatieven gestart, zoals het versturen van brieven, om hun zorgen te uiten. Ondertussen lijkt het erop dat er al evenementen worden georganiseerd in de loods en lijkt daarmee de maatschappelijke functie reeds in gebruik genomen te zijn zonder dat hier ontheffing voor is verleend.
Daarnaast werd door de Aanvrager aan bewoners bevestigd dat een deel van het pand aan de Koen van Oosterwijklaan door een studente wordt bewoond, wat naar inzicht van de omwonende niet is toegestaan. Bendigamos verleent deze mogelijkheid aan haar.
Daarom de volgende vragen:
1. Is het college bekend met de grootschalige plannen aan de Koen van Oosterwijklaan, met de daarbij onvermijdelijke hinder en gerelateerde veiligheidsrisico’s en is zij hiermee akkoord?
Er zijn bij ons geen (grootschalige) plannen ingediend voor deze locatie. Wij kennen het idee van de eigenaar tot wijziging van de bestemming "Industrieel" naar "Maatschappelijk", zodat een synagoge van een Portugees-Joodse stroming zich er kan vestigen, gecombineerd met een woonfunctie. De eigenaar/initiatiefnemer wil het pand gebruiken voor het organiseren van gebedsdiensten, kleine culturele en sociale activiteiten, onderwijs van de tradities en eventueel een kleine buurtfunctie. Wij hebben de eigenaar medegedeeld dat wij een positief advies afgeven voor de wenselijkheid van het mogelijk wijzigen van het omgevingsplan op de locatie Koen van Oosterwijklaan in Amstelveen. Wij hebben duidelijk verwoord dat dit advies nog geen volledige beoordeling is van het project. Pas bij behandeling van een aanvraag worden alle activiteiten beoordeeld. Dan wordt duidelijk of een omgevingsvergunning kan worden verleend of wordt geweigerd. Wij hebben overigens op voorhand kenbaar gemaakt dat wij het toevoegen van een woon- dan wel een tijdelijke verblijfsfunctie op deze locatie niet wenselijk achten.
2. In hoeverre acht de gemeente Amstelveen het verantwoord en wenselijk om naast de Amsterdam Modern Orthodox Synagogue een dergelijke extra (risico)locatie op 600 meter toe te staan?
In zijn algemeenheid nemen wij aan dat het voor mensen die hun geloof en tradities ergens willen belijden, wenselijk en verantwoord is om dit te doen in de nabijheid van hun woning en van hun geloofsgenoten. Het is bekend dat in dit deel van Amstelveen, met overloop in Amsterdam, relatief veel joodse mensen wonen. Wij willen hen - in algemene zin - niet de mogelijkheid van samenkomsten onthouden, ook als er op enige afstand een ander gebedshuis is.
3. Welke (veiligheids)risico’s en overlast situatie ziet de gemeente Amstelveen, waar het Community Center met deze ambities omringd wordt (lees: ingekapseld), door tuinen en woningen?
Wij hebben geen plan voor een Community Center ontvangen. Wij komen pas toe aan de beantwoording van deze vraag als er een concreet plan/aanvraag voor een omgevingsvergunning is ingediend. Volledigheidshalve citeren wij hier wat wij aan de eigenaar op dit punt hebben gemeld. "Veiligheid is altijd een belangrijk onderwerp, zowel voor het bestaande als mogelijk gewijzigde gebruik van een locatie/het pand zelf...als om de veiligheid van de gebruikers en eventuele omwonenden/omgeving. Om dit aspect voor de gewenste wijziging van de gebruiksfunctie bij een vergunningaanvraag te kunnen beoordelen dient bij de aanvraag inzichtelijk te worden gemaakt (bijvoorbeeld door middel van een veiligheidsplan) hoe de omgevingsveiligheid geborgd gaat worden.”
4. Klopt het dat de gemeente Amstelveen in geschil is met de eigenaar de Amsterdamseweg 498? Indien ja, wat betreft dit geschil?
Dit betreft een zakelijk geschil, waarover wij omwille van ons procesbelang nu geen nadere informatie delen.
5. Was de gemeente Amstelveen in zaak Z24-114481 reeds op de hoogte van de grootse plannen van Bendigamos en zijn hierbij mogelijk wederzijds verwachtingen gewekt?
Het is ons niet duidelijk welke verwachtingen gewekt zouden kunnen zijn en voor het overige verwijzen wij naar ons antwoord op vraag 1.
6. Hoe kijkt de gemeente Amstelveen aan tegen de reeds ingebruikname van de Koen van Oosterwijklaan voor bewoning, zonder de benodigde vergunningen?
Wij zijn kortelings op de hoogte gesteld van mogelijke bewoning en hebben deze ook daadwerkelijk geconstateerd. De eigenaar is opgedragen deze situatie ongedaan te maken en ongedaan te houden. De eigenaar van het pand heeft hiervoor zijn volledige medewerking toegezegd. Na 5 mei zullen wij een controle uitvoeren.
7. Hoe kijkt de gemeente Amstelveen aan tegen de reeds ingebruikname van de Koen van Oosterwijklaan voor evenementen, zonder de benodigde vergunningen?
Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen,
de secretaris, de burgemeester,
Bert Winthorst Tjapko Poppens
Bijlage(s)