Raad van State vernietigt Schipholbesluit, handhaving nu onvermijdelijk
(Door: Schipholwatch) De Raad van State heeft vandaag het besluit van 6 mei 2025 vernietigd waarmee het kabinet een maximum van 478.000 jaarlijkse vluchten en 27.000 nachtvluchten voor Schiphol wilde vastleggen. Volgens de hoogste bestuursrechter voldoet het besluit niet aan de wettelijke eisen en is het gebaseerd op een stelsel dat nooit democratisch is vastgesteld. De uitspraak betekent een fundamentele koerswijziging in het Nederlandse luchtvaartbeleid en herstelt de rechtsbescherming van omwonenden.
De Raad van State oordeelt dat de minister een juridisch onhoudbare constructie heeft gebruikt door een vluchtaantal te presenteren als geluidsnorm, terwijl de Wet luchtvaart voorschrijft dat een Luchthavenverkeerbesluit (LVB) moet bestaan uit geluidsgrenswaarden gekoppeld aan handhavingspunten. Omdat de minister niet heeft aangetoond hoe 478.000 vluchten zich verhouden tot die wettelijke normen, moest het besluit volledig worden vernietigd.
Daarnaast stelt de Raad van State vast dat het kabinet ten onrechte het Nieuwe Normen- en Handhavingsstelsel (NNHS) als referentie gebruikte. Dit systeem, dat sinds 2010 de praktijk bepaalde, heeft nooit een wettelijke basis gehad en kan daarom niet dienen als fundament voor nieuw beleid.
Herstel van rechtsbescherming voor omwonenden
De uitspraak bevestigt dat de overheid jarenlang heeft nagelaten de wettelijke geluidsnormen te handhaven en in plaats daarvan vertrouwde op informele afspraken. De Raad van State maakt duidelijk dat deze praktijk niet langer is toegestaan. De wettelijke bescherming van omwonenden moet opnieuw centraal staan.
Gevolgen voor Schiphol
Met de vernietiging van het besluit vervalt het beoogde maximum aantal vluchten. Alleen de beperking van 27.000 nachtvluchten blijft voorlopig van kracht. Voor het overige geldt opnieuw het LVB 2008, inclusief de handhavingspunten die jarenlang buiten werking zijn gesteld. Voormalig minister Harbers schatte in dat binnen deze grenzen maximaal 420.000 vluchten mogelijk zijn. De juridische basis voor de huidige omvang van Schiphol is daarmee uiterst onzeker.
Het kabinet moet nu een volledig nieuw LVB voorbereiden, inclusief milieueffectrapportage, passende beoordeling en een onderbouwing van het beschermingsniveau. Dat proces zal meerdere jaren in beslag nemen.
Vooruitblik: handhavingsverzoek bij ILT
De uitspraak maakt duidelijk dat het gedogen van overschrijdingen van wettelijke geluidsnormen niet langer mogelijk is. Nu het LVB 2008 weer volledig van kracht is, moet de Inspectie Leefomgeving en Transport handhaven op de bestaande handhavingspunten.
SchipholWatch en MOB kondigen daarom aan een formeel handhavingsverzoek in te dienen bij de ILT. De inspectie wordt verzocht om de wettelijke geluidsnormen uit het LVB 2008 daadwerkelijk te handhaven en op te treden wanneer deze worden overschreden. De uitspraak van de Raad van State bevestigt dat de overheid daartoe verplicht is.
Reactie SchipholWatch
SchipholWatch verwelkomt de uitspraak als een belangrijke stap richting herstel van de rechtsstaat. De Raad van State bevestigt dat luchtvaartbeleid moet worden gebaseerd op wetgeving en niet op informele afspraken of politieke wenselijkheid. De uitspraak dwingt tot een fundamentele herbezinning op de rol van Schiphol binnen de wettelijke kaders. De komende periode zal duidelijk moeten worden hoe de overheid de wettelijke geluidsnormen gaat handhaven en welke gevolgen dit heeft voor de omvang van de luchthaven
Over SchipholWatch
SchipholWatch is een stichting die strijdt voor een betere leefomgeving en dus tegen de verdere groei van Schiphol op de huidige locatie. Wij zijn niet tegen vliegen, niet tegen Schiphol, maar we pleiten wel voor een verhuizing naar zee. En voor krimp van het vliegverkeer in ons land. Wij begrijpen dat zo’n verhuizing het milieu niet veel helpt, maar krimp dan weer wel. Vergroening en het voorkomen van klimaatverandering zijn voor ons belangrijke doelstellingen.
Graag willen we verlost worden van de voortdurende herrie. We meten in onze achtertuinen geluidsniveaus tot ver boven de 90 dB, ook ‘s nachts. Tot wel 500 keer per etmaal. Soms zitten onze kinderen rechtop in bed. Krijg ze daarna nog maar eens aan het slapen. En als dat niet lukt, zitten leraren en onderwijzers de volgende dag met de gebakken peren.
‘Waarom ben je daar dan gaan wonen?‘ en ‘Dan ga je toch lekker verhuizen‘ zijn twee vragen die we niet voor het eerst horen.
Wij zijn hier gaan wonen omdat zo’n twintig jaar geleden werd beloofd dat de nieuwe Polderbaan de Aalsmeer- en Buitenveldertbaan nagenoeg overbodig zou maken. Slechts in zeldzame gevallen zouden deze banen nog worden gebruikt. Dat is na de opening in 2003 inderdaad een aantal jaren goed gegaan.
Niet langer. Van het preferente baangebruik is niets terechtgekomen. Bewoners van onder meer Amstelveen en Aalsmeer worden nu zeer regelmatig uit hun eigen tuinen gejaagd. Elk gesprek moet op zo’n dag iedere twee minuten worden onderbroken voor de duur van ongeveer een minuut voordat wij elkaar weer kunnen verstaan.
Wij gaan niet verhuizen omdat wij ons geld verdienen in deze omgeving en wij hier een sociaal leven hebben opgebouwd. Onze kinderen gaan hier naar school en we hebben allemaal vrienden in de buurt. Dat willen wij graag zo houden.
Het bestuur van de stichting SchipholWatch bestaat uit Alfred Blokhuizen (vz), Lammert van Raan en Maurice van Uden.
Het bericht Raad van State vernietigt Schipholbesluit, handhaving nu onvermijdelijk verscheen eerst op AALSMEERVANDAAG.

